“中国式”铁路不涨价
现在在各式社交软件上很流行一句话:现在是10年代最后的一个冬天。以前在文章中经常看见70年代、80年代、90年代的各种代表时间的词汇,而当我第一次看见10年代这个词的时候恍然意识到新中国实实在在的已经成立70周年了。在这些岁月里伴随着很多新鲜的东西出现,也有很多东西被时间所淘汰。在今天我们来浅析一个与绝大多数事物发展南辕北辙的东西:中国铁路火车票至今已有20年的历史稳定在统一价格。
在1996年,我睡着从北京去武汉需要262元。在今天我从北京睡着去武汉,我甚至可以只花261.5元。合计下来20年过去了竟然还能省了0.5元。花更少的钱,我能比20年前更快更舒服的旅行,在我看来是一件匪夷所思的事情。在20年前,200元可是一笔不小的钱。在今天,冬日的一顿双人火锅可能都不止这个价格。有什么能让负债五万亿的中国铁路坚持不动摇的施“善举”呢?那答案很明显就是中国政府了。
国家发改委综合所研究员陈元龙介绍,当前,普通列车的定价仍保持在20世纪90年代的定价水平,在物价上涨的情况下,普通列车定价没有上调。当市场对车票需求增加的时候,政府管制车票不得涨价,仅仅对于还能够买到车票的“民”来说,才是一种福音。
“火车票不涨价”此事,再次厘清了一个事实、一个思路。一个事实是:今日中国,铁路运输还是紧缺的公共资源,是准公共产品,属于社会公共服务事业,铁路运价关系群众切身利益,必须实行政府定价或政府指导价。一个思路是:公共服务与一般消费品不同,不能以“市场眼”视之,不能简单地用价值规律来说事,用形象的话讲,公共服务扮演的本就是“赔钱”的角色。铁路可以在政府定价或政府指导价的基础上确定运价水平,而且不会上浮,下浮则没有限制。
在谚语中有一句话很古老的话“天下没有免费的午餐”,但中国可以告诉你“我这有免费的铁路”。在西南、西北和东北的偏远地区,“开往春天的幸福列车”帮助当地农民走出家门寻找致富之路,帮助偏远儿童通学。这就是中国特色社会主义社会的温暖。