多方同向发力 依法联动整治西安局集团公司统筹力量构建高铁环境安全综合治理共同体
连日来,在徐兰高铁1080公里处的渭河特大桥下,中国铁路西安局集团有限公司与地方单位联动,整治风险隐患,凝聚多方力量巩固成果,推动高铁环境安全综合治理法治建设,形成路企、路地协调联动的工作格局。这是该局集团公司深入学习贯彻中国国家铁路集团有限公司工作会议精神的一个缩影。
1月上旬,西安局集团公司先后召开工作会议、周工作会议,坚决落实国铁集团党组决策部署,贯彻《关于做好2020年铁路运输安全工作的意见》,提高责任感、保持危机感、增强紧迫感,迅速把思想和行动统一到习近平总书记的重要批示和中央领导要求上来,以只争朝夕的精神、担当尽责的作风,围绕推进国铁企业治理体系和治理能力现代化建设,强化高铁和旅客列车安全保障体系,保持安全生产持续稳定运行,坚决打胜春运硬仗,推动铁路高质量发展。
目前,陕西境内有徐兰、大西、西成3条高铁,营业里程达844.44公里,其中,穿越秦岭主峰的西成高铁地质环境复杂,有近100公里长的密集隧道群,45公里长的25‰连续长大坡道,是国内高铁安全管理重点处所。针对管内高铁环境安全综合治理特点,西安局集团公司统筹运用一切可用力量,与路地相关单位同向发力,形成共同体,深化高铁运营安全风险管控,加强高铁运营安全隐患治理,强化高铁安全管理综合保障。
标本兼顾,依法协同治理。西安局集团公司用好《铁路安全保护条例》,和地方政府协调联动,建立问题通报、信息共享和对接协调机制,用好路内外力量,逐步固化形成长效整治机制。该局集团公司与陕西省交通运输厅召开对接协商会议,形成高铁沿线环境集中整治工作方案和长效机制;与陕西省司法厅积极联系,将出台《陕西省铁路安全管理办法》,为陕西省境内铁路运输安全提供法规保障,促进高铁环境安全综合治理步入法制化轨道。
内外兼顾,合署办公治理。西安局集团公司借助检企共建平台和公益诉讼手段,以完善机制、常态化持久净化高铁环境安全为目标,与西安铁路监督管理局和西安铁路公安局合署办公、协同作战;与西安铁路运输检察院进行对接,对需要协助配合的事项进行深入交流;与郑西、西成、大西高铁等相关公司明晰责任,解决重点难点问题,共同推进高铁环境安全综合治理攻坚战。
建管兼顾,动态排查治理。在运营高铁线路,西安局集团公司按铁路用地、安全保护区内、两侧100米控制区范围内分别排查风险,采取徒步检查、6C检测等方式,实名制逐处核实,并分类建立整治动态示意图,标注风险隐患实情,形成问题隐患档案。该局集团公司高度重视高铁新线建设,在规划设计、建设、接管运营前积极介入,在银西、西延和延榆等高铁规划建设中,同步推进高铁环境安全综合治理。
防治兼顾,合力统筹治理。西安局集团公司各级组织合力共为,发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织党员、团员开展“七进”活动,走进企业、校园、政府机关、社区、学校、家庭、公共场所,进行爱路护路和案例警示教育,确保高铁运营安全。他们统筹兼顾,同步深化高铁强基达标、提质增效工程,扎实开展西成高铁运营2周年“回头望”活动,常态化开展高铁安全警示教育,做好高铁运营安全隐患综合防控,全方位提升高铁安全管理水平。